هر اقدام بزرگ ابتدا محال به نظر می رسد.
خوش آمدید - امروز : دوشنبه ۲۷ آذر ۱۳۹۶
خانه » آخرين اخبار » داستان تولد شوراها /شوراها از منظر تاریخ و آمار
داستان تولد شوراها /شوراها از منظر تاریخ و آمار

داستان تولد شوراها /شوراها از منظر تاریخ و آمار

نهم اردیبهشت سال ۱۳۵۸ بود که بنیان‌گذار انقلاب اسلامی حضرت امام خمینی(ره) با ارسال نامه‌ای به شورای انقلاب، زمینه تولد شوراهای شهر و روستا را فراهم نمودند.

پیر روشن‌ضمیر جماران در نامه معروف و تاریخی خود خطاب به شورای انقلاب می‌نویسند:“در جهت استقرار خدمت مردمی در ایران و حاکمیت مردم بر سرنوشت خویش که از ضرورت‌های نظام جمهوری اسلامی است، لازم می‌دانم شورای انقلاب به تهیه آیین‌نامه اجرایی شوراها برای امور محل، شهر و روستا در سراسر ایران اقدام، پس از تصویب به دولت ابلاغ نمایند تا دولت بلافاصله به مرحله اجرا درآورد”.

داستان یک آغاز!

شورا و رتق و فتق امور به‌روش شورایی، ریشه‌ای به قدمت تاریخ اسلام دارد، اهمیت شورا بدان حدی است که در قرآن مجید “سوره شوری”، نازل شده است و هر مسلمانی به‌خوبی با آیه “امرهم شوری بینهم” آشنایی کامل دارد. سال ۱۳۵۸ خبرگان قانون اساسی هنگام  بررسی و تدوین مانیفست نظام جمهوری اسلامی، موضوع شوراها را در اصل ۷۴ قانون اساسی قرار دادند که در بازنگری قانون اساسی، موضوع شوراها در اصل ۱۰۰ قرار گرفت.

در متن قانون اساسی برای تبیین شوراها آمده است :”برای پیشبرد سریع برنامه‌های اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی از طریق همکاری مردم با توجه به مقتضیات محلی اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان یا استان با نظارت شورایی به‌نام شورای ده، بخش، شهر، شهرستان یا استان صورت می‌گیرد که اعضای آن را مردم همان محل انتخاب می‌کنند. شرایط انتخاب کنندگان و انتخاب شوندگان و حدود وظایف و اختیارات و نحوه انتخاب و نظارت شوراهای مذکور و سلسله مراتب آنها را که باید با رعایت اصول وحدت ملی و تمامیت ارضی و نظام جمهوری اسلامی و تابعیت حکومت مرکزی باشد قانون معین می‌کند”.

… اما حوادث سالهای اوایل انقلاب (۵۸-۶۰) که با  توطئه‌های گروهک‌های ضدانقلاب و غائله آفرینی آنها در کشور آغاز و با شروع جنگ تحمیلی ادامه یافت، باعث شد تا زمان تولد این ثمره انقلاب اسلامی به محاق فرو رود.

با روی کارآمدن دولت اصلاحات زمینه برای ایجاد و استقرار شوراها فراهم شد و کلید آغاز انتخابات شوراها در مهرماه سال ۱۳۷۷ زده شد. با انتخاب موحدی ساوجی، راه‌چمنی، رسولی‌نژاد، یحیوی و موسوی اجاق به‌عنوان اعضای هیئت نظارت مرکزی بر اولین دوره انتخابات از سوی مجلس شورای اسلامی و انتخاب ۶۶ نفر دیگر از نمایندگان مجلس به‌عنوان اعضای هیئت‌های عالی نظارت بر انتخابات شوراها در ۲۲ استان، و دستور موسوی لاری وزیر کشور در دوم دی‌ماه ۱۳۷۷ مبنی بر تشکیل هیئت‌های اجرایی در شهرها و بخشها و شهرستان‌ها تدارک برای انتخاب ۲۰۱ هزار نفر اعضای شوراهای اسلامی شهر و روستا آغاز شد.

شورای شهرتهران از منظر آمار!

هفتم اسفند ماه ۱۳۷۷ بود که ۲۴ میلیون شهروند ایرانی در سراسر کشور پای صندوق‌های رأی رفتند و نمایندگان خود را برای نخستین پارلمان‌های شهری و روستایی برگزیدند. در تهران از ۱ میلیون و ۴۸۰ هزار و ۲۷۵ رأی مأخوذه، ۱ میلیون و ۴۰۳ هزار و۳۸۹ رأی صحیح اعلام شد که در نتیجه نامزدهای اصلاح‌طلب، با استفاده از حال و هوای پس از انتخابات خرداد ۱۳۷۶، تماماً به شورای اول شهر تهران راه یافتند، که بر اثر اختلافات فاحش اصلاح‌طلبان سرانجام در روز هفتم اسفند ۱۳۸۱ با دستور موسوی لاری وزیر کشور دولت اصلاحات، شورای شهر تهران منحل شد!

انتخابات شوراها و تعداد شرکت کنندگان در آنها همواره با فراز و فرودهایی روبه‌رو بوده است که شرایط سیاسی، اجتماعی و اقتصادی کشور به‌شدت روی مشارکت شهروندان تأثیر داشته است. بر اساس آمار منتشره از سوی فرمانداری تهران و وزارت کشور، آمار شرکت کنندگان در سه دوره قبلی شورای شهر تهران به‌شرح زیر است.

 

 

دوره اول؛ ۱۳۷۷ تا ۱۳۸۱

منتخبان نخستین دوره شورای شهر تهران

۱ – عبدالله نوری ۵۸۸۶۳۳ رأی، ۲ – سعید حجاریان کاشانی ۳۸۶۰۶۹ رأی، ۳ – جمیله کدیور ۳۶۹۶۶۹ رأی، ۴ – فاطمه جلایی‌پور ۳۵۰۱۷۳ رأی، ۵ – محمدابراهیم اصغرزاده ۳۴۷۱۷۳ رأی، ۶ – محمد عطریان‌فر ۳۲۲۸۹۷ رأی، ۷ – احمد حکیمی‌پور  ۳۰۴۴۶۰ رأی، ۸ – محمدحسین درودیان ۲۷۹۹۴۶ رأی، ۹ – سیدمحمود علی‌زاده طباطبایی ۲۶۰۴۶۲ رأی، ۱۰ – مرتضی لطفی  ۲۲۴۸۶۷ رأی، ۱۱ – رحمت‌الله خسروی  ۲۲۰۰۲۱ رأی، ۱۲ – غلام‌رضا فروزش ۲۱۵۵۲۰ رأی، ۱۳ – صدیقه وسمقی ۲۱۰۳۰۳ رأی، ۱۴ – عباس دوزدوزانی ۲۰۰۵۲۱ رأی، ۱۵ – سیدمحمد غرضی  ۱۹۲۲۱۱ رأی.
علی البدل
۱۶ – داوود سلیمانی ۱۹۰۷۷۲ رأی، ۱۷ – محمدحسین حقیقی ۱۷۶۵۵۶ رأی، ۱۸ – حسن عابدینی ۱۷۶۲۸۹ رأی، ۱۹ – سیدمنصور رضوی ۱۶۷۲۸۸ رأی، ۲۰ – یحیی آل‌اسحاق ۱۶۵۲۱۷ رأی، ۲۱ – محمدکاظم سیفیان ۱۵۲۱۰۶ رأی.

لازم به ذکر است که در سال ۷۸، عبدالله نوری، محمد غرضی و جمیله کدیور برای شرکت در انتخابات مجلس ششم، از شورای شهر تهران استعفا دادند و سه عضو علی البدل دیگر(حقیقی، عابدینی و رضوی) به‌جای آنها عضو شورا شدند.

 

دوره دوم؛ ۱۳۸۱ تا ۱۳۸۵

دومین دوره انتخابات شوراهای شهر و روستا، روز ۹ اسفند ۱۳۸۱ برگزار شد. مشارکت در این دوره انتخابات بسیار کم بود پایین بود، به‌گونه‌ای که در تهران ۵۶۲ هزار و ۵۲۲ نفر در انتخابات شورای شهر تهران شرکت کردند که کمی بیش از یک‌سوم مشارکت در دوره قبل بود. از این تعداد ۵۲۶ هزار و ۹۷۲ رأی، صحیح اعلام شد.
منتخبان دومین دوره شورای شهر تهران

۱ – مهدی چمران ۱۹۲۷۱۶ رأی، ۲ – عباس شیبانی ۱۷۸۳۵۱ رأی، ۳ – نادر شریعتمداری ۱۰۴۱۴۷ رأی، ۴ – حسن بیادی ۱۰۳۱۵۰ رأی، ۵- حسن زیاری ۱۰۰۴۵۴ رأی، ۶ – حبیب کاشانی ۹۹۰۱۳ رأی، ۷ – محمود خسروی‌وفا ۹۸۳۹۰ رأی، ۸ – حمزه شکیب  ۹۸۳۱۳ رأی، ۹- خسرو دانشجو ۹۸۲۹۱ رأی، ۱۰ – مسعود زری‌بافان ۹۵۹۷۱ رأی، ۱۱ – رسول خادم ازغدی ۹۲۶۰۶ رأی، ۱۲ – امیررضا واعظی آشتیانی ۹۰۸۳۲ رأی، ۱۳ – نسرین سلطان‌خواه حقیقی روشاوند ۹۰۰۲۹ رأی،  ۱۴ – منظر خیر حبیب‌اللهی  ۸۷۶۹۰ رأی، ۱۵  – مهنوش معتمدی‌آذر ۸۵۸۳۹ رأی

علی البدل
۱۶ – سیدمصطفی تاج‌زاده ۶۶۱۹۶ رأی،  ۱۷ – محمدمهدی مظاهری تهرانی ۵۴۶۱۶ رأی، ۱۸ – ابوالقاسم آشوری ۵۱۴۹۲ رأی، ۱۹ – محمدابراهیم اصغرزاده ۴۵۵۱۹ رأی، ۲۰ – مهدی قاسمی کجانی ۴۱۸۴۴ رأی، ۲۱ – علی‌رضا رجایی ۳۶۰۷۸ رأی.

دوره سوم؛ ۱۳۸۵ تا ۱۳۹۲

سومین دوره انتخابات شورای شهر و روستا روز ۲۴ آذر ۸۵ برگزار شد. در این انتخابات یک میلیون و ۶۵۶ هزار و ۵۵۸ نفر در تهران شرکت کردند که تقریباً سه برابر مشارکت در دوره دوم بود.
منتخبان سومین دوره شورای شهر تهران

۱ – مهدی چمران ۶۰۳۷۶۶ رأی، ۲ – مرتضی طلایی ۵۳۹۷۶۱ رأی، ۳ – رسول خادم ۴۲۷۰۹۷ رأی، ۴ – عباس شیبانی ۳۹۴۳۵۸ رأی، ۵ – هادی ساعی ۳۸۴۳۵۸ رأی، ۶  – حمزه شکیب ۳۳۰۲۳۳ رأی، ۷ – علی‌رضا دبیر ۳۰۶۸۰۹ رأی، ۸ – پروین احمدی‌نژاد  ۲۴۹۵۴۹ رأی، ۹ – معصومه ابتکار ۲۳۲۹۵۹ رأی، ۱۰ – احمد مسجد‌جامعی ۲۱۶۰۱۵ رأی، ۱۱ – محمدعلی نجفی ۲۰۲۷۰۰ رأی، ۱۲ – معصومه آباد ۲۰۱۷۵۴ رأی، ۱۳ – حسن بیادی ۲۰۰۳۹۷ رأی، ۱۴ – خسرو دانشجو ۲۰۰۱۷۵ رأی، ۱۵ – حبیب کاشانی ۱۹۷۲۸۴ رأی.

علی البدل

۱۶ – عبدالمقیم ناصحی ۱۹۵۸۳۹ رأی، ۱۷ – حسن زیاری ۱۸۸۲۲۶ رأی، ۱۸ – محمود خسروی‌وفا ۱۷۳۳۲۱ رأی، ۱۹- امیرعلی امیری ۱۶۰۹۳۴ رأی، ۲۰ – بهمن ادیب‌زاده ۱۵۸۶۲۶ رأی، ۲۱ – محسن وفامهر ۱۵۴۸۷۷ رأی.

گزارش از: فرهادخادمی، بخش اجتماعی خبرگزاری تسنیم

اشتراک گذاری مطلب
ایمیل شما آشکار نمی شود

نوشتن دیدگاه

* Copy This Password *

* Type Or Paste Password Here *

تمام حقوق مادی , معنوی , مطالب و طرح قالب برای این سایت محفوظ است - طراحی شده توسط پارس تمز